check
A A A
Перейти к содержимому

Вы здесь

О внесении изменений в совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022

О внесении изменений в совместный
приказ Министра здравоохранения и
социального развития Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года
№ 801 «Об утверждении Критериев оценки
степени риска и проверочных листов за
соблюдением трудового законодательства
Республики Казахстан»

 

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести изменения:

1) критерии оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу

2) проверочные листы за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан изложить в редакции согласно приложениям 23 и 4 к настоящему совместному приказу.

2. Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты Республики Казахстан Альтаева Н.Б.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Министр труда и социальной              Министр национальной экономики
защиты населения                                  Республики Казахстан
Республики Казахстан                                           
_____________ М. Абылкасымова          __________ Т. Сулейменов

 

 

 

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
 _____________________ К. Жакипбаев
 ___  __________    2018 года
 
 
 
Приложение 1       
к совместному приказe
«О внесении изменений в совместный
приказ Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной
  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801»

 

                                                                                       Приложение 1       
к совместному приказу    
Министра здравоохранения  
и социального развития   
Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
и Министра национальной
  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

 

Критерии оценки степени риска за соблюдением
трудового законодательства Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября                    2015 года,  Предпринимательским кодексом Республики Казахстан                             от 29 октября 2015 года и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от ___  _________    2018 года   № ____  (зарегистрированы в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № _____ ) для отбора субъектов (объектов) контроля при проведении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности работодателя жизни или здоровью работника, его законным интересам при исполнении им трудовых обязанностей, в том числе в результате несчастных случаев;

2) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;  

3) субъекты (объекты) контроля – физические лица, юридические лица, в том числе государственные органы, филиалы и представительства юридических лиц, за деятельностью которых осуществляются контроль;

4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

5) грубые нарушения – нарушения трудового законодательства в части безопасности и охраны труда, приведшие к временной или стойкой утрате трудоспособности либо смерти работника, не обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также несоблюдение режима рабочего времени и времени отдыха;

6) значительные нарушения – нарушения трудового законодательства, в том числе по безопасности и охране труда, не относящиеся к грубым и незначительным нарушениям в соответствии с подпунктами 5) и 7) настоящего пункта;

7) незначительные нарушения – нарушения трудового законодательства в части законности принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений, осуществления гарантий и компенсационных выплат, а также нарушения законодательства о занятости населения и привлечении иностранной рабочей силы.

8) система оценки рисков  – комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

9) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, законным интересам физических лиц.

3. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

2. Объективные критерии

4. По объективным критериям к высокой степени риска относятся субъекты (объекты) контроля, осуществляющие деятельность в следующих видах экономической деятельности, с высокой вероятностью причинения вреда жизни или здоровью человека, законным интересам физических лиц:

горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;

электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование;

обрабатывающая промышленность;

строительство;   

транспорт и складирование;

водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов;

информация и связь;

сельское, лесное и рыбное хозяйство; 

Периодичность осуществления профилактического контроля в отношении субъектов (объектов) контроля, осуществляющих деятельность в указанных видах экономической деятельности:

- субъекты (объекты) контроля с численностью работников свыше 250 человек,  профилактический контроль - один раз в год;

- субъекты (объекты) контроля с численностью работников свыше 100, но не более  250 человек, профилактический контроль - один раз в 3 года;

- субъекты (объекты) контроля с численностью работников не более 100 человек,  профилактический контроль - один раз в 5 лет.

5. Субъекты (объекты) контроля, не вошедшие в пункт 4 настоящих Критериев не отнесены к высокой степени риска по объективным критериям и отношении них проводятся внеплановые проверки.

3. Субъективные критерии

6. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:

1) результаты предыдущих проверок. При этом, степень нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае выявления нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан, отраженных в проверочных листах;

2) несчастные случаи на производстве;

3) неоднократные факты (2 и более) обращений физических лиц либо одно коллективное обращение в течение года по вопросам невыплаты просроченной задолженности по заработной плате (более трех месяцев), подтвержденные по результатам проверки;

4) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями;

5) результаты анализа аттестации производственных объектов предприятий по условиям труда;

6) неудовлетворительный результат проверки знаний  по безопасности и охране труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда;

7) один и более факт в течение года приостановления (запрещения) работы станков, оборудования, производственных объектов, деятельности организаций.

7. На основании имеющихся источников информации формируются субъективные критерии, которым присваивается следующая степень нарушения: грубое, значительное, незначительное.

8. Для отнесения субъекта (объекта) контроля к степени риска, применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

При выявлении одного грубого нарушения, субъекту (объекту) контроля приравнивается показатель степени риска 100, и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля. 

В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7, и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
         Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7 где:

Рз – показатель значительных нарушений;

 Р1 – общее количество значительных нарушений;

 Р2 – количество выявленных значительных нарушений.

9. При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3, и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

 Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3

 где:

Рн – показатель незначительных нарушений;

 Р1 – общее количество незначительных нарушений;

 Р2 – количество выявленных незначительных нарушений.

10. Общий показатель степени риска ( Р) рассчитывается по шкале  от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

Р = Рз + Рн

где:

 Р – общий показатель степени риска;

 Рз – показатель значительных нарушений;

 Рн – показатель незначительных нарушений.

11. После проведения анализа всех возможных рисков, субъекты (объекты) контроля распределяются по двум степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой степени риска).

12. По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

 1) освобождается от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно;

2) не освобождается от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно.

13. Смягчающим индикатором для освобождения субъекта (объекта) контроля от проведения в отношении него профилатического контроля с посещением является наличие у субъекта (объекта) контроля сертификата доверия, подтверждающего, что деятельность работодателя соответствует требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.  

14. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

15. Учетным периодом для определения указанных критериев является полугодие, предшествующее полугодию, на который планируется профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

 

Приложение               
 к Критериям оценки степени риска  
за соблюдением трудового законодательства
 Республики Казахстан          

              Субъективные критерии оценки степени риска


п/п

Критерии рисков за соблюдением трудового законодательства

Степень нарушений

Несчастные случаи на производстве

1

Наличие 1 и более фактов несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, с тяжелым и (или) со смертельным исходом

Грубое

2

Наличие 1 и более фактов группового несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью

Грубое

3

Сокрытие факта несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью

Грубое

4

Наличие 1 и более фактов несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, с легким исходом

Значительное

Результаты предыдущих проверок
(степень тяжести устанавливается при несоблюдении
нижеперечисленных требований)

5

Проведение расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, с тяжелым и (или) со смертельным исходом

Грубое

6

Предоставление работникам отпусков в соответствии с графиком отпусков, а также полнота его предоставления

Грубое

7

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха

Грубое

8

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Грубое

9

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой

Грубое

10

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документации, подтверждающей начисление и оплату листа временной нетрудоспособности

Значительное

11

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)

Значительное

12

Наличие отчета о результатах аттестации, подтверждающей проведение работодателем аттестации производственных объектов и вспомогательных подразделений (вычислительные центры, ремонтно-мастерские, автогараж, банно-прачечные, котельные, склады, медицинские кабинеты и др. технические службы) по условиям труда

Значительное

13

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда

Значительное

14

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей

Значительное

15

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда (журналы инструктажей, инструкции по безопасности и охране труда по видам работ и рабочим профессиям, протокола и др. документы)

Значительное

16

Наличие договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников

Значительное

17

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя

Значительное

18

Обеспечение равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений либо жалоб)

Значительное

19

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания

Значительное

20

Выполнение условий коллективного договора, соглашений

Значительное

21

Наличие трудовых договоров в отношении всех работников и их соответствие нормам законодательства

Значительное

22

Соблюдение запрета на использование детского труда

Значительное

23

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда

Значительное

24

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Значительное

25

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях

Значительное

26

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью

Значительное

27

Применение работодателем законодательства Республики Казахстан о занятости населения в части выполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу

Незначительное

28

Наличие разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, иностранного работника на должность (профессию или специальность), соответствующую должности (профессии или специальности), а также  наличие соответствующего разрешения, выдаваемого органами внутренних дел на привлечение работодателем – физическим лицом к выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве трудовых иммигрантов, или заключение трудовых договоров по выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве одним работодателем – физическим лицом одновременно не более чем с пятью трудовыми иммигрантами

Незначительное

29

Соответствие принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий требованиям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан

Незначительное

Результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями

30

Наличие сведений о не заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей согласно сведениям Национального Банка Республики Казахстан

Грубое

31

Выявление несоответствия при сверке результатов аттестации производственных объектов по условиям труда, предоставляемых предприятиями со сведениями Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по предприятиям республики, имеющим рабочие места с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда

Значительное

32

Один и более факт в течение года приостановления (запрещения) работы станков, оборудования, производственных объектов, деятельности организаций

Грубое

33

Неудовлетворительный результат проверки знаний  по безопасности и охране труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда

Грубое

34

Из отчетов по аттестации производственных объектов по условиям труда, представляемых предприятиями, выявление несоответствия по следующим показателям:

1) вредности и опасности факторов производственной среды;

2) обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи;

3) травмобезопасности

4) тяжести трудового процесса

5) напряженности трудового процесса

6) обеспеченности средствами обучения и инструктажа

Грубое

Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений

о нарушении норм трудового законодательства в части невыплаты заработной платы

35

Неоднократные факты (2 и более) обращений физических лиц либо одно коллективное обращение в течение года по вопросам невыплаты просроченной задолженности по заработной плате (три и более месяца), подтвержденные по результатам проверки

Грубое

 

Приложение 2       
 к совместному приказу 

О внесении изменений в

совместный приказ   
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

 

Приложение 2       
 к совместному приказу    
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

 

Проверочный лист

за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан в отношении организаций, занимающихся выпуском и изготовлением продукции, разработкой, добычей и переработкой полезных ископаемых, строительством и другими видами производственной деятельности

 

Государственный орган, назначивший проверку

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Акт о назначении проверки ____________________________________________________________________

                                                                                        (№, дата)

Наименование проверяемого субъекта _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

БИН (ИИН) проверяемого субъекта ________________________________________________________________________  ________________________________________________________________________

Адрес местонахождения

_________________________________________________________________________

 

 


п/п

Перечень требований

Требуется

Не треб
уется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

Наличие отчета о результатах аттестации, подтверждающей проведение работодателем аттестации производственных объектов и вспомогательных подразделений (вычислительные центры, ремонтно-мастерские, автогараж, банно-прачечные, котельные, склады, медицинские кабинеты и др. технические службы) по условиям труда

 

 

 

 

2

Наличие

договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников

 

 

 

 

3

Наличие службы или специалиста  по безопасности и охране труда

 

 

 

 

4

Проведение расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, с тяжелым и (или) со смертельным исходом

 

 

 

 

5

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой

 

 

 

 

6

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей

 

 

 

 

7

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда (журналы инструктажей, инструкции по безопасности и охране труда по видам работ и рабочим профессиям, протокола и др. документы)

 

 

 

 

8

Наличие разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, иностранного работника на должность (профессию или специальность), соответствующую должности (профессии или специальности), а также  наличие соответствующего разрешения, выдаваемого органами внутренних дел на привлечение работодателем – физическим лицом к выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве трудовых иммигрантов, или заключение трудовых договоров по выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве одним работодателем – физическим лицом одновременно не более чем с пятью трудовыми иммигрантами

 

 

 

 

9

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника

 

 

 

 

10

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях

 

 

 

 

11

Выполнение условий коллективного договора, соглашений

 

 

 

 

12

Наличие трудовых договоров в отношении всех работников и их соответствие нормам законодательства

 

 

 

 

13

Соответствие принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий требованиям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан

 

 

 

 

14

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха

 

 

 

 

15

Предоставление работникам отпусков в соответствии с графиком отпусков, а также полнота его предоставления

 

 

 

 

16

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания

 

 

 

 

17

Соблюдение работодателем законодательства Республики Казахстан о занятости населения в части выполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу

 

 

 

 

18

Обеспечение

равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений либо жалоб)

 

 

 

 

19

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя

 

 

 

 

20

Соблюдение запрета на использование детского труда

 

 

 

 

21

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда

 

 

 

 

22

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

 

 

 

 

23

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документации, подтверждающей начисление и оплату листа временной нетрудоспособности

 

 

 

 

24

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)

 

 

 

 

25

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью

 

 

 

 

 

Должностное (ные) лицо (а) _______________________________________________________________________________
                                                                          (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
_______________________________________________________________________________________
                                                                         (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта ___________________________________________________________________________________
                                                                         ( должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)

 

Приложение 3       
 к совместному приказу 
«О внесении изменений в
совместный приказ   
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

 

Приложение 3       
 к совместному приказу    
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

Проверочный лист
         за соблюдением трудового законодательства Республики
         Казахстан в отношении организаций непроизводственной
      сферы (здравоохранение, образование, культура, социальное
        обеспечение, торговля, услуги по проживанию и питанию)

 

 

Государственный орган, назначивший проверку

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Акт о назначении проверки ___________________________________________________________________________

                                                                                        (№, дата)

Наименование проверяемого субъекта _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

БИН (ИИН) проверяемого субъекта _________________________________________________________________________  _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Адрес местонахождения

_____________________________________________________________________________________

 


п/п

Перечень требований

Требуется

Не треб
уется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

Наличие отчета о результатах аттестации по условиям труда в непроизводственных организациях сферы услуг, здравоохранения, образования, подлежащих аттестации и у которых имеются вспомогательные подразделения (вычислительные центры, ремонтно-мастерские, автогараж, банно-прачечные, котельные, склады, медицинские кабинеты и др. технические службы)

 

 

 

 

2

Наличие

договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников  

 

 

 

 

3

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда

 

 

 

 

4

Проведение расследования и учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, с тяжелым и (или)  со смертельным исходом

 

 

 

 

5

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда (журналы инструктажей, инструкции по безопасности и охране труда по видам работ и рабочим профессиям, протокола и др. документы)

 

 

 

 

6

Наличие разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, иностранного работника на должность (профессию или специальность), соответствующую должности (профессии или специальности), а также  наличие соответствующего разрешения, выдаваемого органами внутренних дел на привлечение работодателем – физическим лицом к выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве трудовых иммигрантов, или заключение трудовых договоров по выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве одним работодателем – физическим лицом одновременно не более чем с пятью трудовыми иммигрантами  

 

 

 

 

7

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника

 

 

 

 

8

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях

 

 

 

 

9

Выполнение условий коллективного договора, соглашений

 

 

 

 

10

Наличие трудовых договоров в отношении всех работников и их соответствие нормам законодательства

 

 

 

 

11

Соответствие принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий требованиям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан

 

 

 

 

12

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха

 

 

 

 

13

Предоставление работникам отпусков в соответствии с графиком отпусков, а также полнота его предоставления

 

 

 

 

14

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания

 

 

 

 

15

Соблюдение работодателем законодательства Республики Казахстан о занятости населения в части выполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу

 

 

 

 

16

Обеспечение

равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений либо жалоб)

 

 

 

 

17

Соблюдение запрета на использование детского труда

 

 

 

 

18

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда

 

 

 

 

19

Наличие акта работодателя о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

 

 

 

 

20

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документации, подтверждающей начисление и оплату листа временной нетрудоспособности

 

 

 

 

21

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)

 

 

 

 

22

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью

 

 

 

 

23

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой

 

 

 

 

24

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей

 

 

 

 

25

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя

 

 

 

 

 

Должностное (ные) лицо (а) _______________________________________________________________________________
                                                                          (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
_______________________________________________________________________________________
                                                                         (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта ___________________________________________________________________________________
                                                                         ( должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)

 

Приложение 4       
 к совместному приказу 
«О внесении изменений в
совместный приказ   
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801
 
Приложение 4       
 к совместному приказу    
 Министра здравоохранения  
 и социального развития   
 Республики Казахстан   
от 25 декабря 2015 года № 1022
 и Министра национальной  
экономики Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года № 801

 

Проверочный лист
       за соблюдением трудового законодательства Республики
    Казахстан в отношении организаций непроизводственной сферы,
        работники которых осуществляют трудовую деятельность
     в офисных помещениях

 

Государственный орган, назначивший проверку

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Акт о назначении проверки __________________________________________________________________________

                                                                                        (№, дата)

Наименование проверяемого субъекта _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

БИН (ИИН) проверяемого субъекта _________________________________________________________________________  _________________________________________________________________________

Адрес местонахождения

__________________________________________________________________________

 

 


п/п

Перечень требований

Требуется

Не треб
уется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

Наличие

договоров обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, обязательного социального страхования работников  

 

 

 

 

2

Наличие разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, иностранного работника на должность (профессию или специальность), соответствующую должности (профессии или специальности), а также  наличие соответствующего разрешения, выдаваемого органами внутренних дел на привлечение работодателем – физическим лицом к выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве трудовых иммигрантов, или заключение трудовых договоров по выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве одним работодателем – физическим лицом одновременно не более чем с пятью трудовыми иммигрантами   

 

 

 

 

3

Обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы и иных выплат, в том числе по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника

 

 

 

 

4

Осуществление гарантий в части представления основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, минимального размера месячной заработной платы, продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и компенсационных выплат, связанных с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях

 

 

 

 

5

Выполнение условий коллективного договора, соглашений

 

 

 

 

6

Наличие трудовых договоров в отношении всех работников и их соответствие нормам законодательства

 

 

 

 

7

Соответствие принятых актов работодателя, касающихся трудовых отношений в части приема на работу, увольнения, перевода, выплат, отстранения, произведенных удержаний, предоставления отпусков, установления доплат, компенсационных выплат и гарантий требованиям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан

 

 

 

 

8

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха

 

 

 

 

9

Предоставление работникам отпусков в соответствии с графиком отпусков, а также полнота его предоставления

 

 

 

 

10

Соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания

 

 

 

 

11

Соблюдение работодателем законодательства Республики Казахстан о занятости населения в части выполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов, представления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя, своевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест, своевременного извещения о приеме на работу или отказе в приеме на работу

 

 

 

 

12

Обеспечение

равных возможностей в реализации прав и свобод в сфере труда (проверяется в случае наличия обращений либо жалоб)

 

 

 

 

13

Соблюдение запрета на использование детского труда

 

 

 

 

14

Дискриминация в сфере труда в части оплаты и условий труда

 

 

 

 

15

Наличие акта работодателя  о создании согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

 

 

 

 

16

Наличие листа временной нетрудоспособности, а также документации, подтверждающей начисление и оплату листа временной нетрудоспособности

 

 

 

 

17

Компенсационные выплаты за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков)

 

 

 

 

18

Выдача документов, подтверждающих трудовую деятельность работника, а также иных документов, связанных с трудовой деятельностью

 

 

 

 

19

Создание условий безопасности труда, а также обеспеченность работников рабочим местом, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда, оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей

 

 

 

 

20

Соблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья, профессионального заболевания полученного по вине работодателя

 

 

 

 

21

Наличие документации по проведению обучения, инструктирования и проверки знаний по безопасности и охране труда (журналы инструктажей, инструкции по безопасности и охране труда по видам работ и рабочим профессиям, протокола и др. документы)

 

 

 

 

22

Наличие службы или специалиста по безопасности и охране труда

 

 

 

 

23

Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой

 

 

 

 

24

Проведение расследования и учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, с тяжелым и (или)  со смертельным исходом

 

 

 

 

 

Должностное (ные) лицо (а) _______________________________________________________________________________
                                                                          (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
________________________________________________________________________________________
                                                                         (должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта ___________________________________________________________________________________
                                                                         ( должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)

Справка-обоснование

к совместному приказу Министра труда и социальной защиты населения

Республики Казахстан от __ _____ 2018 года № ___

и Министра национальной экономики Республики Казахстан

от __ _____ 2018 года № ___ «О внесении изменений в совместный приказ

Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

от 25 декабря 2015 года № 1022и Министра национальной экономики

Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801 «Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан»

 

 

Перечень сведений, которые

должны быть отражены

Информация государственного

органа

1.

Государственный орган, представивший нормативный правовой акт

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости 
принятия нормативного правового 
акта (конкретные цели, мотивы и  ссылка на нормативный правовой акт в соответствии с которым он принят)

В соответствии с пунктом 2                  статьи 27 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года               «О правовых актах»

3.

Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано, с указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 51 Правил оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов  и их отмены, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 года № 568

Отсутствуют

4.

Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов

Не предусматривает

5.

Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами

Отсутствуют

 

6.

Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства

Размещен на интернет – ресурсе Министерства труда и  социальной защиты населения  Республики Казахстан www.enbek.gov.kz.

24 сентября 2018 года

7.

Сведения об опубликовании проектов нормативных правовых актов, касающихся торговли товарами, услугами или прав интеллектуальной собственности,  размещенных на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов в соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона от 6 апреля  2016 года «О правовых актах» (далее – Закон)

Не требуется

8.

Сведения о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)

Не требуется

9.

Сведения об аккредитованных объединениях субъектов частного предпринимательства, не представивших экспертные заключения по проекту нормативного правового акта, затрагивающему интересы субъектов частного предпринимательства, в соответствии  со статьей 19 Закона

 Отсутствуют

10.

Сведения о предоставлении (непредставлении) Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан экспертного заключения по проекту нормативного правового акта, затрагивающему интересы субъектов частного предпринимательства

Положительное экспертное заключение Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан

11.

Сведения о предоставлении (непредставлении) общественным советом рекомендации по проекту нормативного правового акта в соответствии со статьей 20 Закона

Положительное экспертное заключение общественного совета

 

12.

Сведения о публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов, размещенных на интернет-портале открытых нормативных правовых актов

Для публичного обсуждения размещен на интернет-портале открытых нормативных правовых актов

 

 

Директор
департамента юридической
службы                                                                                Е. Амиргалиев 

 

Разделы:
Изменён 3 октября, 2018 - 14:34
Голосуй за лучшего работника системы соцзащиты
Достижения за годы независимости РК
Адресная социальная помощь
Онлайн калькулятор по исчислению АСП
Проверка статуса
Борьба с наихудшими формами детского труда
Информационная кампания "Безопасный труд"
Голосование за лучший социальный проект
Республиканский конкурс «Еңбек жолы»
Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест
НСК
Новый национальный классификатор занятий