A A A
Перейти к содержимому

Вы здесь

Вопросы-ответы "Вопросы занятости населения"

Добрый день,

1. Может ли Работодатель применить в отношении работника дисциплинарное взыскание, если работник не признает своей вины в объяснительной записке?

2. Должна ли объяснительная записка содержать признание вины раьботником?

спасибо!

 

 

Ответ: 

Уважаемая Камшат Ибраевна!

   В соответсвии с подпунктом 75 пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) дисциплинарное взыскание – мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемого работодателем за совершение дисциплинарного проступка.

  Согласно статье 65 Кодекса дисциплинарное взыскание налагается работодателем путем издания акта работодателя.

   До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней письменное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

   Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

   В связи с совершением дисциплинарного проступка работодатель обязан затребовать письменное объяснение от работника для выяснения обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, а также определения степени вины работника, совершившего проступок.

   Оценивая объяснения работника, работодатель должен учитывать, что совершение дисциплинарного проступка характеризуется наличием вины работника, которая проявляется в его виновном совершении (действие или бездействие). Работник может совершить дисциплинарный проступок умышленно или по неосторожности, что может быть выражено в неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей.

   С другой стороны, давая объяснения, работник имеет возможность разъяснить причины своего действия или бездействия, доказать отсутствие своей вины.

   Таким образом, работник вправе не признавать свою вину в объяснительном письме, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание на работника, который не признает своей вины в объяснительной записке.

   Вместе с тем, согласно подпункту 16) пункта 1 статьи 1 Кодекса разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями) по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя являются трудовым спором.

   Работник и работодатель имеют право на обращение за разрешением индивидуального трудового спора последовательно в согласительную комиссию, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пп. 16) п.1 ст. 22 и пп.12) п. 1 ст. 23 Кодекса).

   Согласно пункту 1 статьи 159 Кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

   В порядке трудового спора работник вправе оспорить дисциплинарное вызыскание в течение одного года согласно подпункту 2) статьи 160 Кодекса.

Номер вопроса: 348165
Изменён 12 февраля, 2018 - 20:20

Добрый день! Обратилась в Центр занятости в г.Семей для постановки на учет для оформления пособия по утере работы. Второй месяц хожу в собес. Вначале  декабря обратилась к ним ,специалист посоветовала подойти после нового года,т.к сказала что могут снять с учета.С 3  января хожу в  центр.С 8 января ввели новую программу,которая толком не работает.Прошла отметку три раза.Сидишь в очереди по несколько часов,ожидая когда загорится на электронном табло  долгожданный номер.Подходишь к специалисту выходит загвоздка,то база работает,то не работает.Когда будет нормально работать программа?

Ответ: 

Уважаемая Гульмира Сабырбековна!

  Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.

  В соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» (далее − Закон) государство обеспечивает меры по оказанию содействия гражданам в трудоустройстве.

   Согласно Закону безработный имеет право на социальные выплаты на случай потери работы, если он являлся участником системы обязательного социального страхования (п.2 статьи 15 Закона).

   В соответствии с Законом центр занятости населения оказывает содействие лицам, ищущим работу, и безработным в подборе подходящей работы, выдает направление для трудоустройства.

   По информации центра занятости населения г. Семей 3 января 2018 года Вы были зарегистрированы в базе данных в качестве лица, ищущего работу.

   Далее, в поисках работы обращались в центр занятости населения 8 и 17 января 2018 года.

   В связи с тем, что в указанный период проводились технические работы по внедрению новой базы «Рынок труда», Вы были зарегистрированы в качестве безработного 24 января 2018 года.

   Также, для получения социальной выплаты на случай потери работы специалистом центра занятости населения проведена соответствующая работа.

   Исходя из изложенного, для оказания содействия в трудоустройстве просим Вас обратиться в Центр занятости населения г. Семей (специалист А.Байсарина, тел. 36-17-11)

Номер вопроса: 348108
Изменён 9 февраля, 2018 - 20:09

Здравствуйте, прошу дать разъяснения касательно следующего вопроса. Я являюсь молодым специалистом, окончившим в 2017 году Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилёва. Являюсь гражданином Республики Узбекистан с видом на жительство Республики Казахстан. Могу ли я трудоустроиться по программе "Молодежная практика"? В центре занятости г. Астана мне говорят, что я не подхожу под данную программу в виду того, что не являюсь гражданином РК, однако указать на НПА, где об этом сказано они мне так и не смогли.

Ответ: 

Уважаемый Амир Радикович!

   Меры социальной защиты в Республике Казахстан реализуются через активные меры содействия занятости. В соответствии с п.п. 16) ст. 1 Закона Республики Казахстан «О занятости населения», активные меры содействия занятости населения – меры социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа безработных, самостоятельно занятых, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения».

   Таким образом, иностранные граждане с видом на жительства на территории Республики Казахстан не могут участвовать в активных мерах содействия занятости населения. 

   Вместе с тем, иностранцы или лица без гражданства имеют возможность осуществлять трудовую деятельность в рамках самостоятельного трудоустройства согласно ст. 34 Закона Республики Казахстан «О занятости населения».

   Также, Центры занятости населения могут выдавать иностранным гражданам с видом на жительство, направление для трудоустройства на имеющиеся вакансии у работодателей.

 

Номер вопроса: 348092
Изменён 31 января, 2018 - 20:39

Здравствуйте, можно ли получить письменые полные разъяснения по программе дкз 2020, которое утратило свою силу. Особенно интересует город Рудный, в который я приехал в марте 2013 года. На сегодняшний день происходит полнейшее не понимание всех жильцов по адресу Ленина 187а, 117 квартир, что делать с приватизацией, перезаключение договоров по аренде и стоит ли это делать, у многих договора еще действуют до марта 2018 года заключенные с центром занятости, и многие другие вопросы на которые не можем ни где ни у кого получить. Местные власти бездействуют.

Ответ: 

Уважаемый Канат Атыгаевич!

   Согласно абзацу 3 пункта 49 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515 «Об утверждении Правил добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы»,  построенное (приобретенное) служебные жилища и общежитие в рамках Дорожной карты, передается с баланса Центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов (городов).

   Данная норма не предусматривает обязательную передачу с баланса центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов (городов). Соответственно, центры занятости населения могут оставить общежития на своих балансах.

   В вышеуказанных Правилах не предусмотрены конкретные сроки по передаче данных объектов  с баланса центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов, данный вопрос местные исполнительные органы решают самостоятельно.

   В соответствии с пунктом 2  статьи 109 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях»  Граждане Республики Казахстан и оралманы, которым служебные жилища были предоставлены как участвующим в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения, могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они прожили в служебном жилище не менее пяти лет.

   В связи с этим, Вы можете приватизировать служебную квартиру по остаточной стоимости в 2018 году, даже при передаче данных объектов с баланса центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов .

   Касательно оценки квартир сообщаем, что данный вопрос входит в компетенцию местных исполнительных органов.

Номер вопроса: 347380
Изменён 11 декабря, 2017 - 18:39

Здравствуйте, Тамара Касымовна!!!

Ответ: 

    Добрый день, Кайрат! В соответствии с п. 2 статьи 2 Закона «О занятости населения» от 6 апреля 2016 года № 482-V (далее - Закон) законодательство Республики Казахстан о занятости населения распространяется на граждан Республики Казахстан, оралманов, иностранцев, лиц без гражданства, проживающих в Республике Казахстан.

   Также, со статьей 17 Закона право принять участие в активных мерах  содействия занятости имеют лица с шестнадцати лет до достижения пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».

    При выдаче микрокредитов необходимо руководствоваться вышеназванным Законом.

В соответствии с Правилами добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы, утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан № 515 от 14 июня 2016 года:
«…Построенное (приобретенное) служебные жилища и общежитие в рамках Дорожной карты занятости 2020, передается с баланса Центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов (городов)».
Согласно п.2 ст. 109 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях»:

Ответ: 

Уважаемая Динара Ермековна!

    Согласно абзацу 3 пункта 49 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 515 «Об утверждении Правил добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы» (далее – Приказ) построенное (приобретенное) служебные жилища и общежитие в рамках Дорожной карты, передается с баланса Центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов (городов).

    Данная норма не предусматривает обязательную передачу жилища с баланса центров занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов районов(городов). Вместе с тем, акиматы соответствующих территориальных единиц вправе принять решение о передаче служебных жилищ на баланс коммунальной собственности.

   При передачи жилища, находящегося на балансе центров занятости населения, Вы можете ссылаться на Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях», а также на вышеназванный Приказ.

   После передачи жилища с баланса центра занятости населения в коммунальную собственность местных исполнительных органов очередность на жилище за участниками Программы не сохраняется.

   Вместе с тем, в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 109 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях" участники Программы заключившие договора до передачи центров занятости в коммунальную собственность могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они прожили в совокупности не менее пяти лет в служебном жилище.

Номер вопроса: 347213
Изменён 30 ноября, 2017 - 19:20

Здраствуйте. Хотела узнать почему на сайте www.enbek.kz  в поиске вакансии т.е. электронная биржа труда указываются уже занятые места (я разочеровалась). Тогда это уже не вакансия, зачем людей заводят в заблуждение, я позвонила в центр занятости населения Махамбетского района Атырауской области 20.10.2017 года в 11:30 так как там было указаны их ние данные и телефон 87123631330 и они обьяснили, что там указываются уже вакансии занятые. Почему центр развития трудовых ресурсов на информационном портале заносят эти данные в графе поиск вакансии.

Ответ: 

Уважаемая Жаннат Султангереевна!

     На портале Электронная биржа труда www.enbek.kz (далее – портал) публикуются свободные вакансии от различных источников: самостоятельно зарегистрировавшиеся работодатели, частные агентства занятости, средства массовой информации, а также вакансии из АИС «Рынок труда», которые были заявлены работодателями в центры занятости населения.

     При этом, через портал какие-либо справки не выдаются.

     Актуальность вакансий зарегистрированными на портале источниками регулируется ими самостоятельно выбором срока размещения вакансий (максимум 1 месяц). По истечении этого срока вакансии удаляются с портала. Вместе с тем владельцы вакансий имеют возможность их удаления ранее выбранного срока в своем личном кабинете.

     Вакансии, поступившие из центров занятости населения посредством системы АИС «Рынок труда», публикуются на 1 месяц и по истечении этого срока удаляются с портала. Вакансии могут быть удалены с портала и до истечения срока 1 месяц в случае поступления по ним статуса «Закрыта». Таким образом, актуальность вакансий, поступивших на портал из центров занятости населения, отслеживается сотрудниками центров занятости населения.

     По данным центра занятости населения Махамбетского района (далее – Центр) Вы обратилась 2 октября 2017 года в Центр, касательно вакансии «специалиста Центра», на которую была принята бывший специалист Центра, ранее незаконно уволенная в сентябре т.г.

     Касательно Вашего трудоустройства

     20 октября 2017 года Вы зарегистрировались в качестве безработного. Вам было предложена вакансия бухгалтера в школе-детском саде Талдыкуль. Однако, в связи с отдаленностью местонахождения работы от Вашего места жительства, Вы отказались от предложенной работы.

     В настоящее время в базе данных вакансии отсутствуют вакансии по Вашей специальности. В случае, появления новых вакансии специалисты Центра Вас уведомят.

     Кроме того, на сайте www.enbek.kz Вы можете самостоятельно ознакомиться с показателями вакантных рабочих мест на рынке труда по всей республике представленных работодателями и выбрать из перечня профессий (должностей) работу по своей специальности.

     Касательно государственных услуг

     На сегодня в Реестре государственных услуг государственная услуга «Выдача справки о регистрации в качестве безработного» отсутствует.

     В связи с этим, в случае официального запроса, Вы сможете получить письменное подтверждение о регистрации в качестве безработного за подписью директора центра занятости населения.

     Согласно Закону Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы имеете право обжаловать данное разъяснение по Вашему обращению.

Номер вопроса: 346821
Изменён 17 ноября, 2017 - 18:43

Здраствуйте. Хотела знать почему работадатели платять за 12-16 часов, а по факту отрабатываются лишь 8-10 часов. И когда закончется совместительство в работе и сколько должны работать пенсионеры, когда количество безработных неуменьшается. Например в КГП на ПХВ Махамбетская районная больница, в области образования Махамбетского района Атырауской области и тд. Правильно ли что работодатели ГУ, КГП на прямую берут работников без запроса в центрах цанятости.

Ответ: 

     Уважаемая Жаннат Султангереевна!

     На портале Электронная биржа труда www.enbek.kz (далее – портал) публикуются свободные вакансии от различных источников: самостоятельно зарегистрировавшиеся работодатели, частные агентства занятости, средства массовой информации, а также вакансии из АИС «Рынок труда», которые были заявлены работодателями в центры занятости населения.

     При этом, через портал какие-либо справки не выдаются.

     Актуальность вакансий зарегистрированными на портале источниками регулируется ими самостоятельно выбором срока размещения вакансий (максимум 1 месяц). По истечении этого срока вакансии удаляются с портала. Вместе с тем владельцы вакансий имеют возможность их удаления ранее выбранного срока в своем личном кабинете.

     Вакансии, поступившие из центров занятости населения посредством системы АИС «Рынок труда», публикуются на 1 месяц и по истечении этого срока удаляются с портала. Вакансии могут быть удалены с портала и до истечения срока 1 месяц в случае поступления по ним статуса «Закрыта». Таким образом, актуальность вакансий, поступивших на портал из центров занятости населения, отслеживается сотрудниками центров занятости населения.

     По данным центра занятости населения Махамбетского района (далее – Центр) Вы обратилась 2 октября 2017 года в Центр, касательно вакансии «специалиста Центра», на которую была принята бывший специалист Центра, ранее незаконно уволенная в сентябре т.г.

     Касательно Вашего трудоустройства

     20 октября 2017 года Вы зарегистрировались в качестве безработного. Вам было предложена вакансия бухгалтера в школе-детском саде Талдыкуль. Однако, в связи с отдаленностью местонахождения работы от Вашего места жительства, Вы отказались от предложенной работы.

     В настоящее время в базе данных вакансии отсутствуют вакансии по Вашей специальности. В случае, появления новых вакансии специалисты Центра Вас уведомят.

     Кроме того, на сайте www.enbek.kz Вы можете самостоятельно ознакомиться с показателями вакантных рабочих мест на рынке труда по всей республике представленных работодателями и выбрать из перечня профессий (должностей) работу по своей специальности.

     Касательно государственных услуг

      На сегодня в Реестре государственных услуг государственная услуга «Выдача справки о регистрации в качестве безработного» отсутствует.

     В связи с этим, в случае официального запроса, Вы сможете получить письменное подтверждение о регистрации в качестве безработного за подписью директора центра занятости населения.

     Согласно Закону Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы имеете право обжаловать данное разъяснение по Вашему обращению.

Номер вопроса: 346817
Изменён 17 ноября, 2017 - 18:38

Здравствуйте! Уважаемая Тамара Касымовна, просим дать разъяснения на вопросы касающиеся установления квот для трудоустройства отдельных категорий граждан, согласно Правил, утвержденных п

Ответ: 

Уважаемая АйсулуМарксовна!

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан рассмотрев Ваше обращение об осуществлении бизнес-иммигрантами трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, сообщает следующее.

Согласно подпункту 2) статьи 34 Закона Республики Казахстан
от 22 июля 2011 года «О миграции населения» (далее-Закон),бизнес-иммигранты - этоиммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Условия пребывания бизнес-иммигрантов на территории Республики Казахстан и осуществления ими предпринимательской деятельности, определены статьей 40 Закона.

Согласно статье 40 Закона, бизнес-иммигрант в течение двухмесячного срока со дня въезда на территорию Республики Казахстан обязан:

1) зарегистрировать коммерческую организацию в Республике Казахстан или вступить в состав участников (акционеров) коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

2) внести в банк второго уровня Республики Казахстан сумму денег не менее минимального размера, установленного законодательством Республики Казахстан, при регистрации юридического лица для формирования его уставного капитала.

В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных настоящей статьей, органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов на срок, необходимый для их добровольного выезда.

Запрещаются создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов.

В соответствии с пунктом 2 Приложения 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2016 года № 802,
для бизнес-иммигрантов, прибывших для осуществления предпринимательской деятельности не требуется получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Таким образом, в случае если иностранный гражданин соответствует условиям определенным статьей 40 Закона, то ему не требуется получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан.

Номер вопроса: 346774
Изменён 31 октября, 2017 - 16:05

Здравствуйте, уважаемая Тамара Касымовна. Обращается к Вам от безысходности Есмагамбетова Асем Мухитовна проживающая в городе Кокшетау. В 2015г – г. Кокшетау закончила ЖД колледж «Бурабай», специальность – техник по связи. В этом году поступила на высшее заочное: 2017-2020г – г.

Ответ: 

Уважаемая Асем Мухитовна!

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» центр занятости населения оказывает содействие лицам, ищущим работу, и безработным в подборе подходящей работы, выдает направление для трудоустройства.

С 2017 года реализуется Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы (далее – Программа), которая состоит из трех направлений.

Первое. Обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением;

Второе. Развитие  массового предпринимательства;

Третье. Развитие рынка труда через содействие в трудоустройстве и поддержку трудовой мобильности.

В первом направлении Программы предусмотрено массовое обучение граждан востребованным профессиям на рынке труда. Обучение состоит из следующих двух компонентов:

1) подготовка кадров с профессиональным и техническим образованием (продолжительность обучения до 2,5 года);

2) краткосрочное профессиональное обучение (продолжительность обучения от 1 до 6 месяцев).

Участниками первого компонента могут быть выпускники 9-11 классов, лица, не поступившие в учебные заведения; второго компонента - молодежь в возрасте до 29 лет, безработные, самозанятые и сокращаемые работники.

Во втором направлении Программы для безработного и самозанятого населения представлена возможность обучиться основам ведения бизнеса в рамках проекта «Бастау Бизнес».

После завершения обучения участникам проекта «Бастау Бизнес» предоставляются микрокредиты на открытие собственного дела в сумме до 18 млн. тенге, под 6% годовых, сроком до 7 лет, при этом применяется механизм гарантирования, для этого вводится новый инструмент гарантирования кредитов до 85% для начинающих и до 50% для действующих предпринимателей.

В третьем направлении Программы предусмотрено трудоустройство на временные рабочие места (молодежная практика, социальные рабочие места и общественные работы).

Молодежная практика организуется для выпускников организаций образования с целью получения выпускниками первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности). Продолжительность молодежной практики составляет не более 6 месяцев.

Размер заработной платы по молодежной практике в месяц составляет 25 месячных расчетных показателей или 56 725 тенге.

В этой связи рекомендуем обратиться в центр занятости населения г. Кокшетау за содействием в трудоустройстве по полученной специальности или за участием в Программе (адрес Центра занятости г. Кокшетау: город Кокшетау, ул. Сулейменова 23/а, специалист МахимоваАйгерим, рабочий телефон: 8(7162)901062, сот. 87755098468).

Кроме того, на сайте www.enbek.kz Вы можете самостоятельно ознакомиться с показателями вакантных рабочих мест на рынке труда по всей республике представленных работодателями и выбрать из перечня профессий (должностей) работу по своей специальности.

Одновременно сообщаем, что Вы как молодой дипломированный специалист можете поступить на государственную службу на конкурсной основе. Информация о вакантных должностях в государственных органах размещается на официальном сайте Агентства РК по делам госслужбы www.kyzmet.gov.kz.

Согласно Закону Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы имеете право обжаловать принятое решение по Вашему обращению.

Номер вопроса: 346592
Изменён 25 октября, 2017 - 15:36

Страницы

Достижения за годы независимости РК
Адресная социальная помощь
Онлайн калькулятор по исчислению АСП
Проверка статуса
Лучшие социальные проекты, реализуемые в Казахстане
Республиканский конкурс «Еңбек жолы»
Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест
НСК
Новый национальный классификатор занятий